為認(rèn)真貫徹落實中央一號文件、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部一號文件和云南省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)安排部署，挖掘大水面資源優(yōu)勢，發(fā)展大水面生態(tài)漁業(yè)。近日，云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布了《云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于推進(jìn)大水面生態(tài)漁業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》（以下簡稱《意見》）。《意見》明確，到2025年，建成100萬畝大水面生態(tài)漁場，打造10個大水面生態(tài)漁業(yè)示范基地，大水面生態(tài)漁業(yè)水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到22萬噸以上，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)到60億元以上。

　　大水面漁業(yè)是指從事內(nèi)陸河流、湖泊、水庫等水域養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、銷售及其他與內(nèi)陸天然水域漁業(yè)相關(guān)的餐飲、種苗、物流、服務(wù)等活動的總稱。

　　《意見》提出，要依法保障大水面生態(tài)漁業(yè)空間，要準(zhǔn)確把握政策要求，統(tǒng)籌生態(tài)、生產(chǎn)和生活有機(jī)統(tǒng)一、共贏發(fā)展，防止一刀切、不加區(qū)分地禁止所有漁業(yè)活動。完善重要水產(chǎn)養(yǎng)殖水域灘涂保護(hù)制度，嚴(yán)格限制養(yǎng)殖水域灘涂占用，嚴(yán)禁擅自改變養(yǎng)殖水域灘涂用途，防止隨意擴(kuò)大禁養(yǎng)區(qū)范圍。要建立健全大水面生態(tài)漁業(yè)退出補(bǔ)償機(jī)制，對確因公共利益需要退出的水域灘涂，應(yīng)依法給予補(bǔ)償并妥善安置有關(guān)漁民生產(chǎn)生活。

　　《意見》提出，要優(yōu)先保護(hù)大水面水生生物資源和環(huán)境。摸清大水面土著魚類生物量、物種組成、區(qū)域分布、遺傳多樣性等本底情況，分門別類制定保護(hù)措施。開展土著魚人工馴養(yǎng)繁殖技術(shù)研究，攻克土著魚人工馴養(yǎng)繁殖技術(shù)難關(guān)，建設(shè)土著魚馴養(yǎng)繁殖基地，擴(kuò)大土著魚苗種生產(chǎn)和供應(yīng)，增加土著魚投放數(shù)量和規(guī)模，恢復(fù)土著魚類資源，優(yōu)化土著魚種群結(jié)構(gòu)，增加水生生物多樣性，提高六大水系、九大湖泊流域生物多樣性。

　　《意見》明確，因地制宜開展大水面生態(tài)捕撈，開展大水面漁業(yè)資源調(diào)查，科學(xué)確定可捕資源量，嚴(yán)格實施捕撈許可證制度和捕撈限額制度，控制捕撈強(qiáng)度，禁止競爭性捕撈、無序性捕撈。要把增殖漁業(yè)的起捕活動與傳統(tǒng)捕撈生產(chǎn)分開，使用專門的漁具漁法，最大限度減少對非增殖品種的誤捕，確保不對非增殖生物資源和生態(tài)環(huán)境造成損害。長江流域重點(diǎn)水域按照十年禁漁相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

　　云南將引進(jìn)扶持養(yǎng)殖、增殖、加工、流通、休閑等龍頭企業(yè)，培育龍頭企業(yè)10家以上，培育漁民專業(yè)合作社、養(yǎng)殖大戶、流通大戶，支持引導(dǎo)成立大水面生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、行業(yè)協(xié)會或商會，倡導(dǎo)1個庫區(qū)1個主體或聯(lián)盟。通過上述工作，到2025年，建成100萬畝大水面生態(tài)漁場，打造10個大水面生態(tài)漁業(yè)示范基地，大水面生態(tài)漁業(yè)水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到22萬噸以上，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)到60億元以上。