2022年，我國(guó)奶類(lèi)產(chǎn)量4027萬(wàn)噸，首次突破4000萬(wàn)噸大關(guān)，位居全球第四位；奶牛單產(chǎn)9.2噸，規(guī)模牧場(chǎng)奶牛單產(chǎn)超過(guò)歐盟平均水平……這一組令人振奮的數(shù)據(jù)來(lái)自于日前在重慶召開(kāi)的第十四屆中國(guó)奶業(yè)大會(huì)、2023中國(guó)奶業(yè)D20峰會(huì)暨2023中國(guó)奶業(yè)展覽會(huì)。會(huì)上，來(lái)自國(guó)家有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)內(nèi)專(zhuān)家以及企業(yè)代表圍繞我國(guó)乳業(yè)當(dāng)前形勢(shì)、未來(lái)發(fā)展進(jìn)行了深入交流。與會(huì)專(zhuān)家指出，我國(guó)奶業(yè)振興取得重大階段性成效，但同時(shí)也要看到一些矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)、破解新的發(fā)展難題，就必須走高質(zhì)量發(fā)展的路子，以新動(dòng)能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以新賽道開(kāi)拓產(chǎn)業(yè)空間，加快實(shí)現(xiàn)奶業(yè)全面振興。

奶業(yè)振興取得重大階段性成效

　　大會(huì)以“啟航現(xiàn)代化建設(shè)新征程，點(diǎn)亮高質(zhì)量發(fā)展新賽道”為主題，旨在推動(dòng)中國(guó)奶業(yè)加速動(dòng)力變革、質(zhì)量變革和效率變革，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和全面振興。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)馬有祥在會(huì)上作主旨報(bào)告時(shí)指出，各地區(qū)各部門(mén)按照黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，強(qiáng)政策、嚴(yán)監(jiān)管、練內(nèi)功，奶業(yè)振興取得重大階段性成效。

　　大會(huì)披露的數(shù)據(jù)顯示，2022年，我國(guó)奶類(lèi)產(chǎn)量4027萬(wàn)噸，首次突破4000萬(wàn)噸大關(guān)，位居全球第四位；奶牛單產(chǎn)9.2噸，是2008年的兩倍，規(guī)模牧場(chǎng)奶牛單產(chǎn)超過(guò)歐盟平均水平。生鮮乳、乳制品抽檢合格率分別達(dá)到100%、99.9%，乳蛋白、乳脂肪含量達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平。國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉市場(chǎng)占有率超過(guò)68%。

　　會(huì)議同期發(fā)布《中國(guó)奶業(yè)質(zhì)量報(bào)告（2023）》。中國(guó)工程院院士、中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)任發(fā)政解讀該報(bào)告時(shí)指出，2022年，我國(guó)奶業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)穩(wěn)步提升，規(guī)?；B(yǎng)殖比例進(jìn)一步提高，乳品質(zhì)量持續(xù)保持較高水平，國(guó)產(chǎn)品牌美譽(yù)度和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力逐步增強(qiáng)。全國(guó)存欄百頭以上規(guī)模養(yǎng)殖比例達(dá)到72%，同比提高2個(gè)百分點(diǎn)。奶牛平均單產(chǎn)9.2噸，較去年增加500千克；規(guī)模牧場(chǎng)95%以上配備全混合日糧攪拌車(chē)，原料奶生產(chǎn)100%實(shí)現(xiàn)機(jī)械化擠奶；民族奶業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)。

　　2022年，國(guó)產(chǎn)奶與進(jìn)口奶比較評(píng)估顯示，巴氏殺菌奶、超高溫滅菌奶和嬰幼兒配方奶粉的安全指標(biāo)均符合中國(guó)、美國(guó)及歐盟的限量標(biāo)準(zhǔn)；其中，國(guó)產(chǎn)奶的乳鐵蛋白、β-乳球蛋白和糠氨酸等指標(biāo)，均優(yōu)于進(jìn)口同類(lèi)產(chǎn)品。

營(yíng)造奶業(yè)健康發(fā)展“生態(tài)圈”

　　值得關(guān)注的是，消費(fèi)增長(zhǎng)趨于平緩。數(shù)據(jù)同時(shí)顯示，規(guī)模以上乳制品加工企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入4717.3億元，同比增長(zhǎng)1.1%，增速降低10.6個(gè)百分點(diǎn)，人均乳制品消費(fèi)量42千克，比上一年減少0.6千克；奶業(yè)主產(chǎn)省生乳收購(gòu)平均價(jià)4.16元/千克，4年來(lái)出現(xiàn)首次下降。

　　“我國(guó)奶業(yè)總體上處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期，一些矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。”馬有祥指出，目前行業(yè)還存在產(chǎn)量提升與自給率下降并存、成本上升與價(jià)格下行并存、階段性奶源緊張與“賣(mài)奶難”并存的問(wèn)題。

　　“要堅(jiān)持走生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、供給多元化、產(chǎn)業(yè)一體化的高質(zhì)量發(fā)展道路。”馬有祥同時(shí)指出，面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)、破解新的發(fā)展難題，就必須走高質(zhì)量發(fā)展的路子，以新動(dòng)能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以新賽道開(kāi)拓產(chǎn)業(yè)空間，提質(zhì)增效降成本、優(yōu)化供給促消費(fèi)、健全機(jī)制增活力，全面提升奶業(yè)的質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　數(shù)據(jù)顯示，2022年，我國(guó)人均乳品消費(fèi)量為42公斤，僅為世界平均水平的1/3，未來(lái)乳品消費(fèi)增長(zhǎng)空間廣闊。馬有祥建議，加強(qiáng)奶源基地建設(shè)，育強(qiáng)奶牛良種、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)飼草、發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的基礎(chǔ)；堅(jiān)持產(chǎn)管并重，企業(yè)為主、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，守牢乳品質(zhì)量的生命線；順應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)需要，開(kāi)拓干乳制品市場(chǎng)，拓展乳品供給的新格局；探索建立產(chǎn)能調(diào)控機(jī)制穩(wěn)定市場(chǎng)、健全企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制穩(wěn)定收益，營(yíng)造健康發(fā)展的“生態(tài)圈”。

　　國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局食品生產(chǎn)監(jiān)管司市場(chǎng)稽查專(zhuān)員畢玉安指出，奶業(yè)質(zhì)量安全是食品安全的“風(fēng)向標(biāo)”。乳企應(yīng)進(jìn)一步提高質(zhì)量安全保障能力、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)能力、提升乳制品研發(fā)創(chuàng)新能力，整合資源、對(duì)準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)加大研發(fā)力度，加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型的步伐。

　　工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司二級(jí)巡視員謝立安表示，未來(lái)將著力從三個(gè)方面推動(dòng)乳制品行業(yè)健康發(fā)展：一是繼續(xù)大力實(shí)施“三品”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。積極發(fā)展配方乳粉、奶酪、奶油等產(chǎn)品，豐富乳制品種類(lèi)，保障乳制品供應(yīng)鏈穩(wěn)定，完善質(zhì)量安全追溯體系。二是努力推動(dòng)乳制品行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展。三是加大對(duì)特色乳制品產(chǎn)業(yè)的培育力度，形成百花齊放的乳制品行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局。

奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有了“指標(biāo)要求”

　　會(huì)上，奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“一攬子”措施發(fā)布。具體包括《中國(guó)奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展核心指標(biāo)體系》《中國(guó)乳制品消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)指導(dǎo)意見(jiàn)》《中國(guó)奶牛種業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展意見(jiàn)》3個(gè)文件。據(jù)了解，“一攬子”措施由中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)組織戰(zhàn)略發(fā)展工作委員會(huì)牽頭組織制定，助力我國(guó)奶業(yè)全面振興和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　《中國(guó)奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展核心指標(biāo)體系》文件面向2030年，圍繞“理念互融互促、數(shù)量合理增長(zhǎng)和質(zhì)量有效提升”3大戰(zhàn)略任務(wù)，聚焦“創(chuàng)新賦能、協(xié)調(diào)兼顧、綠色引領(lǐng)、開(kāi)放帶動(dòng)、共享促進(jìn)、需求拉動(dòng)”等10項(xiàng)戰(zhàn)略方向，謀劃“科技創(chuàng)新、區(qū)域平衡、轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)”等24個(gè)戰(zhàn)略要素，設(shè)置“研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占比、數(shù)字化普及率、單位產(chǎn)品綜合能耗”等80個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)。

　　為了充分發(fā)揮乳制品消費(fèi)對(duì)增強(qiáng)國(guó)人體質(zhì)和對(duì)奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的帶動(dòng)作用，《中國(guó)乳制品消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)指導(dǎo)意見(jiàn)》提出乳制品消費(fèi)主要目標(biāo)：到2025年和2030年，我國(guó)人均乳制品消費(fèi)量將分別突破45公斤和50公斤。該文件圍繞優(yōu)化乳制品消費(fèi)結(jié)構(gòu)、拓展乳制品消費(fèi)群體、培育乳制品新型消費(fèi)、提振乳制品消費(fèi)信心、融合乳制品文旅消費(fèi)、提升乳制品消費(fèi)支撐等6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，提出18項(xiàng)具體工作，如推進(jìn)原制奶酪等干乳制品生產(chǎn)消費(fèi)、加大國(guó)家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”推廣力度、加快培育乳制品消費(fèi)新業(yè)態(tài)等。

　　種業(yè)是國(guó)家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)。打好種業(yè)翻身仗，是當(dāng)下中國(guó)奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要核心任務(wù)?！吨袊?guó)奶牛種業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展意見(jiàn)》分析了我國(guó)乳業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題和技術(shù)卡點(diǎn)，對(duì)比國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)，確定了我國(guó)奶牛種業(yè)發(fā)展的11項(xiàng)階段目標(biāo)。從現(xiàn)代奶牛自主育種體系創(chuàng)新構(gòu)建、育種基礎(chǔ)性工作提質(zhì)增量、優(yōu)質(zhì)種子母牛群精準(zhǔn)選育、育繁關(guān)鍵技術(shù)自主創(chuàng)新和生物安全防控體系逐步健全5個(gè)主攻方向，提出了23項(xiàng)戰(zhàn)略發(fā)展意見(jiàn)，為我國(guó)奶牛種業(yè)的發(fā)展理清了思路，明確了方向。

　　為全面推進(jìn)中國(guó)奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快奶業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，會(huì)上，120余家企業(yè)共同發(fā)布《中國(guó)奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重慶宣言》。宣言主要內(nèi)容為：堅(jiān)持自信自強(qiáng)，推動(dòng)傳承發(fā)展；弘揚(yáng)工匠精 神，做強(qiáng)民族品牌；推進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)型，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力；堅(jiān)持創(chuàng)新賦能，合力攻堅(jiān)克難；踐行開(kāi)放精 神，實(shí)現(xiàn)合作共享。