據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國0-14歲人口為2.5338億人，占人口總數(shù)的17.95%，而從消費支出方面來看，這部分人群著實是“吞金獸”?！秲和闶呈袌稣{(diào)查白皮書》顯示，到2023年兒童零食市場將以10%至15%的年復(fù)合增長率穩(wěn)定增長，更何況兒童食品并不是一個具體的食品分類，而是涉及兒童食用的一個大類。

中國兒童產(chǎn)業(yè)中心公布調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國80%的家庭中兒童支出占家庭支出的30%至50%，家庭兒童年平均消費為1.7萬至2.55萬元。隨著兒童市場消費體量的不斷擴張，加上高質(zhì)量消費訴求的刺激，兒童經(jīng)濟正在醞釀一個超萬億級的超級大市場。

兒童食品市場暗流涌動

然而，兒童食品市場遠沒有想的那么美好。一面是各路商家為了“掘金”不斷“推陳出新”，持續(xù)在新領(lǐng)域發(fā)力，比如兒童零食、兒童面條、兒童牛奶等，即便是大家未曾想到的醬油，都有了兒童的專屬印記。另一方面則是消費者的疑慮。

兒童食品標準的欠缺是一個最大問題，我國針對嬰幼兒配方食品及其他輔食類產(chǎn)品都有明確的國家標準指導(dǎo)，而對其他類別及年齡段的兒童食品并沒有設(shè)定明確的國家標準，這就給當(dāng)下興起的團體標準留下了更多空間。不過，團體標準沒有強制性，且消費者并沒有從兒童食品中讀到“特殊性”，往往認為兒童食品多是噱頭，比如兒童醬油。

醬油的釀造原料主要有水、發(fā)酵原料（大豆、小麥）、食用鹽以及調(diào)味料，兒童醬油宣傳的點有兩個，一是低鈉，即較低的食用鹽，二是無添加，主要就是沒有添加味精、I+G、白糖或甜味劑等。

首先，低鈉不僅是兒童食品的要求，更是整個飲食環(huán)境所要達到的健康狀態(tài)。根據(jù)國標規(guī)定，醬油中每100ml中的鈉含量，需少于120mg才能稱為“低鹽低鈉”，而兒童食品宣稱的降低百分比，實則沒有達到預(yù)期；其次，兒童醬油宣稱的無添加多是調(diào)味料，其在兒童健康方面也屬實沒有多少意義。

兒童食品的癥結(jié)在“標準”

2022年9月6日，為保障少年兒童食品安全和營養(yǎng)健康，回應(yīng)社會關(guān)切，受國家衛(wèi)生健康委食品司委托，國家食品安全風(fēng)險評估中心（以下簡稱“食品評估中心”）在北京召開“兒童食品”管理專題研討會。

會議對當(dāng)下兒童食品的現(xiàn)狀達成了共識：一是我國現(xiàn)行食品安全國家標準體系已涵蓋“聲稱適合于兒童食用的食品”安全和營養(yǎng)要求，能夠保障兒童食用安全。二是市場上大多數(shù)“聲稱適合于兒童食用的食品”與其他普通食品在食品配料、營養(yǎng)成分上無明顯差異，屬于企業(yè)營銷手段，應(yīng)加強行業(yè)自律和市場監(jiān)管，杜絕不當(dāng)營銷。三是應(yīng)加強風(fēng)險交流和科普工作，開展針對家長和未成年人的食育，引導(dǎo)消費者正確通過食品標簽、營養(yǎng)標簽了解食品信息，科學(xué)認識“兒童食品”。四是應(yīng)加強基礎(chǔ)研究，以科學(xué)為基礎(chǔ)開展相關(guān)營養(yǎng)指南、標準制定工作。

通過官方部門的總結(jié)也可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)下多數(shù)兒童食品屬于噱頭式營銷，問題在于商家，根源在于“標準”。那當(dāng)下如雨后春筍般冒出的各種食品標準，是否能跟上行業(yè)發(fā)展的步伐呢，讓我們透過標準用實事查驗真?zhèn)巍?/span>

毫無疑問，各個行業(yè)的龍頭企業(yè)能夠積極參與兒童相關(guān)食品標準的制定有兩個原因，一是形成無形的廣告效應(yīng)，標準貼合龍頭企業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)條件，更容易形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；二是基于規(guī)范行業(yè)發(fā)展的考量，也是應(yīng)有的社會責(zé)任。

從目前發(fā)布的信息來看，國內(nèi)最早的兒童食品標準要追溯到2019年發(fā)布的《T/CGCC 34-2019 兒童速凍含餡米面食品》。該標準由三全食品、思念食品和通用磨坊提出，歸口中國商業(yè)聯(lián)合會。

從行業(yè)來看，其上位法應(yīng)為《GB 19295-2021 食品安全國家標準 速凍面米與調(diào)制食品》，但從兩個標準核心的理化指標來看，團標T/CGCC 34-2019的要求的確要優(yōu)于國標GB 19295-2021 ，并且所強化的指標都是針對兒童特殊的身體條件制定的，比如對蛋白質(zhì)、脂肪和糖、鈉等要求，符合兒童獨特的食品特性。

GB 19295-2021

T/CGCC 34-2019

不過，敲醒整個兒童食品行業(yè)的標準則要屬2020年的兒童零食標準《T/CFCA 0015-2020 兒童零食通用要求》，該標準由中國副食流通協(xié)會及行業(yè)龍頭企業(yè)良品鋪子、華樂福、維康生物等企業(yè)聯(lián)合起草。該團標填補了國內(nèi)兒童零食標準的空白，為兒童零食在營養(yǎng)健康和安全性方面的規(guī)劃提供了研發(fā)依據(jù)，在社會上引起了廣泛的熱議。

不過，該標準主要是對零食產(chǎn)品的梳理整合，并未對符合兒童特點的具體指標作出規(guī)范。針對細分品類的不足，最新的零食標準《T/CFCA 0015-2022 兒童零食通用要求》已經(jīng)出爐，將于2023年1月正式公布，希望新的標準能夠提出更多有針對性的指標要求。

再比如說兒童標準《T/CFCA 0024-2021兒童飲料》、《T/CFCA 0028-2021兒童果凍》、《T/CFCA 0026-2022 兒童糖果、巧克力及其制品》等，其標準制定都更傾向于結(jié)合兒童的特點，如果按照標準執(zhí)行，是完全符合兒童食品要求的。

因此，兒童食品是不是“噱頭”是不是“智商稅”，取決于商家的良心與責(zé)任。兒童食品標準雖然不是強制性的，但對于引導(dǎo)行業(yè)的規(guī)范發(fā)展依然意義重大。

作者簡介：

劉劉球，從事營養(yǎng)保健行業(yè)研究，主要方向：政策解讀和技術(shù)分析研究。