食品標(biāo)簽是指預(yù)包裝食品容器上的文字，圖形，符號(hào)以及一切說明物，是消費(fèi)者直觀了解食品屬性、產(chǎn)地、日期、功能等關(guān)乎消費(fèi)者切身利益的窗口，只有一個(gè)有效的標(biāo)簽才能真正地讓消費(fèi)者體會(huì)“所見即所得”。

食品標(biāo)簽發(fā)展史

食品標(biāo)簽的發(fā)展與食品工業(yè)的崛起是息息相關(guān)的，在早期以散裝食品為主，隨意、混亂的食品銷售模式中，食品標(biāo)簽并沒有用武之地。直到二十世紀(jì)初，包裝食品的崛起才為食品標(biāo)簽的誕生奠定了基礎(chǔ)。

20世紀(jì)初，大多數(shù)食品都以批量形式進(jìn)行交易和購買，不進(jìn)行包裝，裝箱或者灌裝。美國立法方面也開始著手進(jìn)行處理。在1913年通過了著名的Gould Net Weight Amendment（Gould凈重修正案），該法案要求將所有包裝食品的數(shù)量、重量、尺寸和計(jì)量方式表明在外包裝的明顯位置，美國也成為世界上第一個(gè)頒布強(qiáng)制食品標(biāo)簽的國家。

1938年，Gould修正案中食品、藥品和化妝品法案要求，將所有的人工風(fēng)味劑、著色劑和化學(xué)防腐劑等列入產(chǎn)品標(biāo)簽。此后，隨著公眾對營養(yǎng)需求的加劇，美國開啟了一輪食品標(biāo)簽的改革運(yùn)動(dòng)，1973年率先發(fā)布了第一個(gè)針對某些食品的營養(yǎng)標(biāo)簽的規(guī)定。

食品安全法硬性標(biāo)準(zhǔn)

我國的食品標(biāo)簽興起的較晚一些，1994年發(fā)布了第一個(gè)食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)GB7718，而涉及營養(yǎng)的標(biāo)簽GB 28050預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則則于2013年才開始正式實(shí)施。雖然起步較晚，但發(fā)展卻十分迅速，并且對標(biāo)簽的要求已經(jīng)被列入《食品安全法》。

我國《食品安全法》第六十七條規(guī)定：預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項(xiàng)：

(一) 名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期；

(二) 成分或者配料表；

(三) 生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式；

(四) 保質(zhì)期；

(五) 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)；

(六) 貯存條件；

(七) 所使用的食品添加劑在國家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱；

(八) 生產(chǎn)許可證編號(hào)；

(九) 法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的其他事項(xiàng)。

專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，其標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營養(yǎng)成分及其含量。

食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)簽標(biāo)注事項(xiàng)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十八條：食品經(jīng)營者銷售散裝食品，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。

第六十九條：生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯著標(biāo)示。

第七十條：食品添加劑應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽、說明書和包裝。標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)載明本法第六十七條第一款第一項(xiàng)至第六項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)，以及食品添加劑的使用范圍、用量、使用方法，并在標(biāo)簽上載明“食品添加劑”字樣。

第七十一條：食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說明書，不得含有虛假內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。生產(chǎn)經(jīng)營者對其提供的標(biāo)簽、說明書的內(nèi)容負(fù)責(zé)。

食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)清楚、明顯，生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)注，容易辨識(shí)。

食品和食品添加劑與其標(biāo)簽、說明書的內(nèi)容不符的，不得上市銷售。

第七十二條：食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照食品標(biāo)簽標(biāo)示的警示標(biāo)志、警示說明或者注意事項(xiàng)的要求銷售食品。

標(biāo)簽認(rèn)知依舊不足

《中國消費(fèi)者食品標(biāo)簽認(rèn)知及使用狀況調(diào)研報(bào)告》顯示，消費(fèi)者最關(guān)注食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。近七成消費(fèi)者在購買食品時(shí)有查看食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的習(xí)慣，九成消費(fèi)者關(guān)注食品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，多數(shù)人希望保質(zhì)期以日期形式標(biāo)注。

但消費(fèi)者對標(biāo)簽的認(rèn)知程度依舊不高。比如有35%的人不知道什么是“食品真實(shí)屬性名稱”，因此常出現(xiàn)將乳飲料當(dāng)做牛奶，將固體飲料當(dāng)做特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒奶粉等情況。近半數(shù)消費(fèi)者幾乎不看營養(yǎng)標(biāo)簽和配料表，“從來不看”食品標(biāo)簽的消費(fèi)者之所以不看的第一大原因是“我想看，但我看不懂”（43.1%）。

其中，消費(fèi)者對添加劑的認(rèn)識(shí)誤區(qū)最為明顯。大多數(shù)消費(fèi)者對添加劑的種類、功能、安全性等認(rèn)識(shí)不足，不能有效區(qū)分添加劑的影響，僅能通過添加劑數(shù)量的多少來判斷食品的好壞。因此，消費(fèi)者對于標(biāo)簽的簡化有很高的意愿，這也是近些年來清潔標(biāo)簽?zāi)軌蚩焖侔l(fā)展的根源所在。

標(biāo)簽尚需持續(xù)進(jìn)化

隨著消費(fèi)者對食品健康屬性關(guān)注度的與日提高，越來越多的消費(fèi)者希望能夠通過標(biāo)簽來體現(xiàn)營養(yǎng)價(jià)值。新加坡實(shí)施了含糖預(yù)包裝飲料的營養(yǎng)標(biāo)簽計(jì)劃，這項(xiàng)強(qiáng)制性的營養(yǎng)等級(jí)制度（Measures for Nutri-Grade Beverages）根據(jù)糖以及飽和脂肪含量的高低，將飲料劃分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。并且，將飲料分級(jí)的適用范圍從預(yù)包裝飲料擴(kuò)展到現(xiàn)制飲品等更多品類；在歐洲一些國家還采用了更為直觀的評(píng)分機(jī)制即Nutri-Score。

該機(jī)制按5分制對每種食物進(jìn)行評(píng)分，將食物分為五個(gè)健康水平，從亮綠色A（最健康）到深紅色E（最不健康），分類基于營養(yǎng)含量，并依靠英國食品標(biāo)準(zhǔn)局（FPA）的營養(yǎng)概況系統(tǒng)（NPS）來判斷健康狀況。在這個(gè)系統(tǒng)中，一種食品根據(jù)其固體食品每100 g或飲料每100 mL的含量而得到正負(fù)分。食物中的卡路里、糖、飽和脂肪和鹽含量越多，它們的健康程度就越低。它們所含的水果或蔬菜、纖維和蛋白質(zhì)越多，就越健康。

作者簡介：

劉劉球，從事營養(yǎng)保健行業(yè)研究，主要方向：政策解讀和技術(shù)分析研究。