今年的“世界肥胖日”已然過去，即將迎來5月11日的“世界防治肥胖日”。肥胖問題已經(jīng)成為危害全球健康的重大公共衛(wèi)生問題。當(dāng)前，全球范圍內(nèi)約40%的成年人超重或肥胖。而《中國居民營養(yǎng)與慢性病狀況報(bào)告（2020年）》顯示，超過50%的成年人和近20%的學(xué)齡兒童超重或肥胖。

　　近年來，人們健康意識(shí)不斷提高，開始更多尋求健康減重方式應(yīng)對(duì)肥胖問題，保健食品逐漸嶄露頭角，但一些不法商家添加違禁成分讓消費(fèi)者達(dá)到快速瘦身的目的，嚴(yán)重危害消費(fèi)者的生命健康安全。業(yè)內(nèi)人士表示，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)行為的監(jiān)督查處力度。據(jù)悉，國家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的《允許保健食品聲稱的保健功能目錄 非營養(yǎng)素補(bǔ)充劑（2022年版）》征求意見公告顯示，保健食品的減肥功能聲稱將擬改為有助于控制體內(nèi)脂肪。

肥胖問題由來已久

　　《中國居民營養(yǎng)與慢性病狀況報(bào)告（2020年）》顯示，我國居民超重肥胖問題不斷凸顯，慢性病患病、發(fā)病仍呈上升趨勢(shì)，18歲及以上居民男性和女性的平均體重分別為69.6千克和59千克。

　　南通瑞慈醫(yī)院內(nèi)分泌科主任李曉燕介紹，醫(yī)生通常通過3個(gè)數(shù)據(jù)來綜合判斷患者的體型是否肥胖以及是否需要醫(yī)學(xué)干預(yù)。最基本的數(shù)據(jù)是身體質(zhì)量指數(shù)（BMI）。BMI的計(jì)算公式非常簡(jiǎn)單，這個(gè)數(shù)值等于體重（千克）除以身高（米）的平方。正常健康的成年人BMI應(yīng)該在18.5—23.9之間；如果BMI大于24，但是小于28，屬于超重；如果BMI突破28，就是真正醫(yī)學(xué)意義上的“肥胖”了。另外兩個(gè)數(shù)據(jù)是體脂率和腰圍，健康的成年人，男性體脂率應(yīng)該不超過20%、腰圍不超過90厘米，女性體脂率應(yīng)該不超過30%、腰圍不超過85厘米。李曉燕提到，進(jìn)入夏天，很多愛美女性都加入了減肥的行列，但是往往選用了一些不科學(xué)的減肥方法，結(jié)果體重不但沒有下降，反而出現(xiàn)了其他異常狀況。

　　當(dāng)食物攝入過多或機(jī)體代謝減弱，過剩的營養(yǎng)以脂肪的形式儲(chǔ)存于體內(nèi)，儲(chǔ)存過多時(shí)則出現(xiàn)明顯超重與脂肪層過厚的狀態(tài)。過度的脂肪堆積，會(huì)導(dǎo)致人體生理病理改變，并進(jìn)一步引發(fā)脂肪肝、高血脂、高血壓等心腦血管疾病及代謝綜合征，進(jìn)而增加中風(fēng)和心肌梗死等急性心腦血管疾病發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)內(nèi)專家表示，肥胖增加多種慢性病和過早死亡的風(fēng)險(xiǎn)，給家庭和社會(huì)帶來沉重的健康和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重阻礙人口和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　中國營養(yǎng)學(xué)會(huì)理事長、中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與健康所研究員楊月欣表示，過去30年，我國超重和肥胖的人數(shù)大幅增長，我們必須行動(dòng)起來遏制肥胖和超重。公眾要充分認(rèn)識(shí)到吃動(dòng)平衡的重要性，控制能量的總攝入是保持身體健康的根本，在任何年齡段都應(yīng)該保持適宜的體重。

非法添加屢禁不止

　　近年來，國民營養(yǎng)健康意識(shí)不斷增強(qiáng)，逐漸意識(shí)到肥胖的危害，瘦成為不少人們追求的重要指標(biāo)，導(dǎo)致很多人被網(wǎng)紅減肥產(chǎn)品所吸引，從此卷入其中無法自拔，一些人體重沒有減下來，身體卻被搞垮了。

　　濃重的黑眼圈，蠟黃的面色……36歲的北京居民陳露看起來很疲憊，整體形象比實(shí)際年齡超出不少。兩年前，她從網(wǎng)上購買服用一款減肥產(chǎn)品，兩個(gè)星期瘦了15斤，可身體卻發(fā)生了各種不良反應(yīng)，她把減肥產(chǎn)品拿去檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)里面含有西布曲明（違禁成分）。陳露的遭遇并非個(gè)例。

　　“喝某減肥茶，1個(gè)月瘦了16斤，3個(gè)月了都沒有任何反彈”……在社交平臺(tái)上，充斥著大量減肥產(chǎn)品的廣告，各種天花亂墜的廣告文案配上完美的“S”形身材曲線圖片，讓眾多愛美人士心動(dòng)。來自河南的李女士就是看到了類似的宣傳而怦然心動(dòng)，購買了一款網(wǎng)紅減肥壓片糖果。但服用后李女士出現(xiàn)了長達(dá)一個(gè)星期的頭疼、失眠等不良反應(yīng)。

　　家住北京市東城區(qū)的張女士被忽悠買了一款減肥產(chǎn)品，服用后，起初瘋狂想喝水、上廁所，后來整天不想吃飯，也感覺不到餓，還伴有貧血的癥狀?！白顕?yán)重的時(shí)候，只要低頭再抬起來，都會(huì)覺得頭暈眼花”。嚇得她趕緊停止了服用。

　　浙江金道律師事務(wù)所律師王亞東認(rèn)為，這個(gè)市場(chǎng)之所以混亂的原因有3個(gè)方面：龐大的市場(chǎng)需求以及需求背后不正確的社會(huì)導(dǎo)向和價(jià)值觀；購買者認(rèn)為吃減肥產(chǎn)品見效快、不用辛苦鍛煉，缺乏專業(yè)判斷，認(rèn)為減肥產(chǎn)品沒有危害；巨大的市場(chǎng)吸引著無數(shù)商家聞風(fēng)而動(dòng)，一些商家不擇手段進(jìn)行營銷，導(dǎo)致惡性循環(huán)。

　　有消費(fèi)者不禁發(fā)出這樣的疑問：自己購買的減肥產(chǎn)品中到底有什么？深入接觸減肥行業(yè)多年的視頻博主周妍君說，市面上大部分減肥產(chǎn)品是以減少身體熱量的攝入和提高身體的代謝，達(dá)到消耗大于攝入的目的。

　　“為了快速實(shí)現(xiàn)瘦身，一些減肥產(chǎn)品中添加了如西布曲明、麻黃堿等違禁成分，長期服用極易出現(xiàn)心悸失眠、腸胃不良反應(yīng)、肝腎受損、內(nèi)分泌系統(tǒng)紊亂等問題?！敝苠f。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院副教授朱毅介紹，西布曲明是一種作用于中樞神經(jīng)系統(tǒng)抑制食欲的藥物，可能會(huì)有高血壓、心率加快等副作用，嚴(yán)重時(shí)可致人死亡。我國早在2010年就已經(jīng)宣布國內(nèi)停止生產(chǎn)、銷售和使用西布曲明制劑及原料藥，但目前仍有一些不良商家非法添加西布曲明。

　　中國法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)副秘書長陳音江介紹，從消費(fèi)者投訴來看，市場(chǎng)主要存在虛假宣傳、非法添加違禁成分等問題?！斑@些問題得不到有效解決，不僅會(huì)損害消費(fèi)者的合法權(quán)益，而且會(huì)擾亂市場(chǎng)秩序，影響行業(yè)的商業(yè)信譽(yù)，不利于行業(yè)的健康發(fā)展?！标愐艚f。

加大監(jiān)督查處力度

　　湖南省長沙市公安局雨花分局曾打掉多個(gè)采用公司化運(yùn)作模式、打著銷售減肥產(chǎn)品為幌子的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪團(tuán)伙，共抓獲涉案人員585人，涉案金額達(dá)3000余萬元。該團(tuán)伙通過成立健康管理公司，采用公司化運(yùn)營模式實(shí)施詐騙，推廣部負(fù)責(zé)在網(wǎng)上“吸粉引流”，尋找意向客戶；銷售部通過微信或撥打電話的方式與客戶聯(lián)系，向客戶推銷無任何效果的減肥產(chǎn)品，獲取高額利益。

　　市場(chǎng)亂象由來已久，為何一直未能得到有效治理？華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授任超認(rèn)為，其根源在于消費(fèi)者需求迫切、違法成本低、維權(quán)難度高。售賣者被發(fā)現(xiàn)之后，通常面臨的是罰款和較輕的刑事責(zé)任，與售賣產(chǎn)品的暴利相比懲罰力度不足。而對(duì)于普通消費(fèi)者來說，舉證也是個(gè)大難題?！跋嚓P(guān)商家要求消費(fèi)者拿出檢驗(yàn)報(bào)告以證明產(chǎn)品含有非法添加成分，但這對(duì)普通消費(fèi)者來說并非易事?！比纬f，更重要的是，減肥產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售存在監(jiān)管盲區(qū)，經(jīng)營門檻偏低，相關(guān)信息審核并不嚴(yán)格。

　　他提到，為了規(guī)避政府相關(guān)部門的檢查，商家非法添加違禁成分的手段越來越隱蔽，一些企業(yè)甚至有專門的研發(fā)團(tuán)隊(duì)專項(xiàng)研究添加物；有的公開展示的產(chǎn)品是合格品，但實(shí)際賣給消費(fèi)者的卻是含有違禁成分的產(chǎn)品，這都給監(jiān)管增加了難度。任超建議，夸大、虛假宣傳等問題也應(yīng)從嚴(yán)處罰，市場(chǎng)監(jiān)管部門可以責(zé)令經(jīng)營者停止發(fā)布廣告并處以相應(yīng)罰款。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，政府主管部門應(yīng)建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)行為的監(jiān)督查處力度，電商平臺(tái)要對(duì)入駐商家加強(qiáng)資質(zhì)審核，加大日常管理和檢查力度，擠壓不法商家獲利空間，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。