日前，市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議第3164號(hào)《關(guān)于支持貴州省特殊食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》進(jìn)行答復(fù)時(shí)表示，大力推進(jìn)貴州省特殊食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣霞{入按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)(以下簡(jiǎn)稱“食藥物質(zhì)”)目錄和保健食品原料目錄。將優(yōu)化特殊食品審評(píng)審批流程，加強(qiáng)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等特殊食品研發(fā)創(chuàng)新、注冊(cè)備案、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等技術(shù)支持，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系對(duì)接，努力促進(jìn)貴州省的資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。
 

　　一是指導(dǎo)幫扶保健食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)備案，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)助力高質(zhì)量發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行注冊(cè)審評(píng)“一次補(bǔ)正”制度，從嚴(yán)審查產(chǎn)品的安全性、科學(xué)文獻(xiàn)依據(jù)以及注冊(cè)申報(bào)資料的真實(shí)性，加強(qiáng)企業(yè)主體資質(zhì)、信用狀況審查和注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單的企業(yè)申報(bào)的產(chǎn)品不予批準(zhǔn)，提高保健食品審評(píng)審批質(zhì)量效率。推動(dòng)保健食品備案信息系統(tǒng)建設(shè)，通過智慧監(jiān)管統(tǒng)一辦事指南標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一系統(tǒng)流程管理、統(tǒng)一備案數(shù)據(jù)共享，建設(shè)高效能備案信息化系統(tǒng)。截至2023年上半年，共發(fā)放保健食品備案憑證13700余件。完善特殊食品信息查詢平臺(tái)和法人庫(kù)特殊食品監(jiān)管子庫(kù)，主動(dòng)公開并動(dòng)態(tài)更新產(chǎn)品信息，方便各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門和社會(huì)公眾查詢，督促落實(shí)特殊食品企業(yè)主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任。下一步，在前期工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范無有效期、無產(chǎn)品技術(shù)要求的保健食品注冊(cè)證書。在技術(shù)層面，對(duì)比分析各個(gè)時(shí)期功能評(píng)價(jià)方法的實(shí)質(zhì)等同性，明確以往批準(zhǔn)的保健功能與保健功能目錄名稱的對(duì)應(yīng)關(guān)系和功能學(xué)評(píng)價(jià)方法的銜接措施，為規(guī)范保健功能提供技術(shù)依據(jù)。在政策層面，設(shè)置合理過渡期，允許企業(yè)在開展相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，申請(qǐng)將相應(yīng)保健功能納入保健功能目錄，更新產(chǎn)品技術(shù)要求，實(shí)現(xiàn)保健功能目錄的動(dòng)態(tài)管理和產(chǎn)品注冊(cè)證書的平穩(wěn)銜接。
 

　　二是研究推動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣霞{入食藥物質(zhì)目錄和保健食品原料目錄，以資源優(yōu)勢(shì)承載高質(zhì)量發(fā)展。食藥物質(zhì)目錄由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門制定、公布?！栋凑諅鹘y(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)目錄管理規(guī)定》明確，擴(kuò)增或修訂食藥物質(zhì)目錄主要由省級(jí)衛(wèi)生行政部門提出建議，同時(shí)提供具有傳統(tǒng)食用歷史的證明、食用安全性評(píng)價(jià)等資料。下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將加大與貴州省市場(chǎng)監(jiān)管部門的聯(lián)系，推動(dòng)相關(guān)科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)技術(shù)合作，研究金釵石斛、刺梨、太子參、薏苡仁等貴州優(yōu)勢(shì)原料的用量、功效及技術(shù)要求，及時(shí)納入保健食品原料目錄，推動(dòng)地方保健食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
 

　　三是支持建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)創(chuàng)新中心，以技術(shù)優(yōu)勢(shì)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。市場(chǎng)監(jiān)管總局積極推進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)創(chuàng)新中心等市場(chǎng)監(jiān)管科技創(chuàng)新基地建設(shè)，制定發(fā)布《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理暫行辦法》《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管技術(shù)創(chuàng)新中心管理暫行辦法》，現(xiàn)已批準(zhǔn)建設(shè)食品安全領(lǐng)域國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室16家、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管技術(shù)創(chuàng)新中心4家。
 

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局將新布局建設(shè)一批食品安全領(lǐng)域國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)創(chuàng)新中心，推進(jìn)食品安全領(lǐng)域前瞻性基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、重大關(guān)鍵技術(shù)及相關(guān)公益性技術(shù)研究。