一次性塑料充斥著我們的世界，這種多功能實(shí)用性材料給環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染。這些塑料可以在環(huán)境中持續(xù)存在數(shù)百年，通常會分解成微小粒子遍布全球，甚至被動物和人類無意間攝入。為此，許多社區(qū)開始禁止某些一次性塑料產(chǎn)品，特別是難以回收的物品，例如由低密度聚乙烯（LDPE）制成一次性塑料購物袋。這些購物袋雖然使用方便，但壽命短暫，難以回收，且容易被風(fēng)吹散，使其纏繞在樹枝，排水通道和格柵上難以移除，污染環(huán)境。就此也引出了第一個有意義的購物袋禁令。

孟加拉國的一次性塑料袋禁令

孟加拉國在1998年曾遭受災(zāi)難性洪水，部分原因是因?yàn)樗芰洗氯伺潘到y(tǒng)。這促使該國在2001年實(shí)施全球首個全國性一次性塑料袋禁令。自那時起，全球有100多個國家和地區(qū)采取了類似措施，對于那些希望看到未來的地球不成為地獄般荒原的人們來說，這似乎是令人鼓舞的消息。

雖然前有禁令，但在孟加拉國，低密度聚乙烯（LDPE）購物袋的使用自2005年以來卻增加了五倍。這個南亞國家也是一個例子，表明僅僅通過一項(xiàng)沒有得到執(zhí)行的塑料袋禁令是無效的。如果不對購物袋的使用進(jìn)行監(jiān)管，減少塑料污染的成果很可能會被削弱或喪失，就像在其他一些禁止使用購物袋的地方所證明的那樣?？杀氖?，通過法律比后期執(zhí)行它們更容易。改變消費(fèi)者行為，尤其是以犧牲他們一生中已經(jīng)習(xí)慣并期望的便利為代價(jià)，也可能是具有挑戰(zhàn)性的。

一次性購物袋禁令是否有助于減緩塑料對環(huán)境的無休止沖擊及其不良影響，這取決于具體情況。總的來說，就像塑料吸管禁令一樣，消除這些購物袋是困難的，需要消費(fèi)者行為的重大變化、法律的勤勉執(zhí)行，以及能夠收集和回收袋子的基礎(chǔ)設(shè)施。

一次性塑料袋禁令之后

據(jù)洛杉磯時報(bào)報(bào)道，加州海岸清潔日收集的LDPE購物袋數(shù)量從2010年的超過65,700個減少到2016年的24,000個，雖然已有禁令，但到2022年這個數(shù)字仍保持在約26,000個。不僅如此，CalRecycle數(shù)據(jù)顯示人均使用的袋子重量從2004年的8磅增加到2021年的11磅。

事實(shí)證明，加州的消費(fèi)者在大多數(shù)購物旅行中都在購買新的HDPE袋子。此外，盡管根據(jù)加州法律，HDPE技術(shù)上是可回收的，但其給材料回收設(shè)施帶來的問題與被它們所取代的LDPE袋子相同。因此，在加州整個地區(qū)只有少數(shù)幾家專門設(shè)施可以回收這些袋子。

在美國的另一端，新澤西州通過了一項(xiàng)更嚴(yán)格的購物袋法律，于2022年生效。這個花園州實(shí)施了徹底禁止，與加州不同，購物者不能僅用十分錢就買到新的HDPE購物袋，而且商家被禁止向顧客提供塑料購物袋。經(jīng)過一年，新澤西州清潔社區(qū)委員會估計(jì)該州正朝著每年消除80億個塑料袋的目標(biāo)前進(jìn)。

奶牛和塑料袋走私者

加州實(shí)施禁塑后，肯尼亞頒布了更嚴(yán)格的法律，包括高達(dá)28,000美元的重罰和最高四年的監(jiān)禁，并可處罰使用禁用塑料袋的消費(fèi)者。該禁令也受到放牧者的歡迎，因?yàn)樗芰洗鼘δ翀鰟游镉兄旅ｋU(xiǎn)。盡管肯尼亞短期內(nèi)取得成功，但執(zhí)法減弱導(dǎo)致塑料袋重現(xiàn)。

此外，盡管肯尼亞禁止生產(chǎn)塑料袋，但來自鄰近國家如埃塞俄比亞和烏干達(dá)等沒有類似禁令的走私者正在滿足其需求，肯尼亞的購物袋生產(chǎn)商雖然遷出國外，但仍與國內(nèi)有聯(lián)系，促進(jìn)走私活動。

愛爾蘭的塑料袋稅似乎奏效

愛爾蘭自2002年起對塑料購物袋征稅，不同于加州零售商保留由此產(chǎn)生的收入，愛爾蘭籌集的資金是一種支持環(huán)?；鸬亩愂?。BBC報(bào)道稱，該舉措使得該國塑料袋污染減少95%，有90%的購物者改用長期使用袋。而愛爾蘭禁塑的成功可歸因于消費(fèi)者態(tài)度轉(zhuǎn)變、無本土塑料袋制造商反對以及零售商支持。

魔鬼藏在細(xì)節(jié)中

減少塑料袋使用的立法需要強(qiáng)有力的執(zhí)行及動因改變消費(fèi)行為。肯尼亞、孟加拉國的措施初見成效，但隨著執(zhí)法松懈而逆轉(zhuǎn)。加州強(qiáng)制性收費(fèi)減少塑料污染，但消費(fèi)者適應(yīng)名義費(fèi)用，海岸清潔收集袋子數(shù)不變。愛爾蘭模式較佳，因其根據(jù)消費(fèi)調(diào)整稅額，并用于環(huán)保基金，為公民提供支持禁令的理由。

正確執(zhí)行禁令能減少環(huán)境塑料，而消費(fèi)者采用可重復(fù)使用的袋子則對減塑至關(guān)重要，可在孟加拉國、肯尼亞，甚至加州而言，都已被證明此舉說起來容易做起來難。

Reference:

https://thedieline.com/blog/2023/10/30/after-two-decades-of-plastic-bag-bans-where-are-we

作者簡介：

Seattle，美國食品工程碩士，Certified Food Scientist, 海外食品行業(yè)從業(yè)6年，曾供職于美國知名嬰幼兒食品企業(yè)，現(xiàn)今從事食品包裝研發(fā)工作。