食品必需有條形碼嗎？

依據(jù)我國相關法律的規(guī)定，食品只要符合相關的條件，經(jīng)檢驗合格的，沒有條形碼是可以銷售的，條形碼并不是銷售食品的必備條件。產(chǎn)品沒有條形碼不一定違法，我國法律并沒有對商品上使用條碼作強制性的規(guī)定。

另外，《商品條碼管理辦法》第六條規(guī)定：“依法取得營業(yè)執(zhí)照和相關合法經(jīng)營資質證明的生產(chǎn)者、銷售者和服務提供者，可以申請注冊廠商識別代碼”，以及根據(jù)原國家質檢總局《商品條碼管理辦法》釋義，廠商識別代碼的申請采取自愿原則。

因此，產(chǎn)品上沒有條形碼也是正常的，不算違法。但是，在食品行業(yè)基本上都會有條形碼的，尤其是個別省份出臺了地方性法規(guī)，要求特定的商品類別必須使用條碼，如：廣東省地區(qū)就要求以下行業(yè)必須申請商品條形碼：食品、藥品、化妝品、小家電等。

委托生產(chǎn)到底用誰的條形碼？

《商品條碼管理辦法》（國家質檢總局令第76號，以下簡稱《辦法》）于2005年10月1日實施。針對該《辦法》在實施過程中遇到的普遍問題，質檢總局于2008年2月19日下發(fā)《關于〈商品條碼管理辦法〉實施過程中有關問題意見的函》（質檢辦法函[2008]67號），其中第四條明確指出：“委托他人加工產(chǎn)品的，應當使用委托方注冊的廠商識別代碼及相應的商品條碼。”很明確，只要符合委托加工條件的，就應當使用委托方的廠商識別代碼及相應的商品條碼。不管是企業(yè)委托加工產(chǎn)品，還是執(zhí)法人員對條碼進行檢查，都應遵照上述意見精 神并嚴格執(zhí)行。

條形碼可以授權使用嗎？

按照我國的《商品條碼管理辦法》第20條，系統(tǒng)成員對其廠商識別代碼、商品項目代碼和相應的商品條碼享有專用權。但必須指出的是享有專用權而不是所有權，系統(tǒng)成員不得將其廠商識別代碼和相應商品條碼轉讓他人使用。因為商品代碼具有全球唯一性，包含廠商，商品等信息。如轉讓別人使用，可能面臨質監(jiān)或市場監(jiān)管局處罰。

關于委托加工產(chǎn)品和進口產(chǎn)品使用商品條碼的問題

（一）委托他人加工產(chǎn)品的，應當使用委托方注冊的廠商識別代碼及相應的商品條碼。

（二）進口產(chǎn)品可以使用該產(chǎn)品境外生產(chǎn)商注冊的商品條碼，也可以使用國內經(jīng)銷企業(yè)或者代理商注冊的廠商識別代碼及相應的商品條碼。

關于對“未經(jīng)核準注冊使用廠商識別代碼和相應的商品條碼”違法行為的認定問題

該條文來自《商品條碼管理辦法》第三十五條：未經(jīng)核準注冊使用廠商識別代碼和相應商品條碼的，在商品包裝上使用其他條碼冒充商品條碼或偽造商品條碼的，或者使用已經(jīng)注銷的廠商識別代碼和相應商品條碼的，責令其改正，處30000元以下罰款。目前針對該違法行為主要包括以下幾種情況：

（一）擅自使用他人注冊的廠商識別代碼和相應的商品條碼，侵犯系統(tǒng)成員商品條碼專用權的；

（二）使用國際物品編碼協(xié)會及各成員組織等編碼組織尚未分配的廠商識別代碼和相應的商品條碼的；

（三）接受他人轉讓使用他人注冊的廠商識別代碼和相應的商品條碼的；

（四）未經(jīng)備案，境內生產(chǎn)的產(chǎn)品使用境外注冊的商品條碼的；

（五）未經(jīng)中國物品編碼中心備案，集團公司下屬子公司未按規(guī)定單獨申請注冊廠商識別代碼，使用集團公司注冊的廠商識別代碼的。

條形碼違規(guī)使用成職業(yè)投訴新趨勢

案例一、2023年2月，安徽馬鞍山市局收到通報函，反應安徽**食品公司委托臨沂市***公司生產(chǎn)的山藥糯米酥標簽上的商品條碼*******，該條碼是由該商品條碼是由臨沂市巧樂穗食品有限公司注冊，涉案產(chǎn)品上未標注當事人（即委托商）的廠商識別代碼。2023年3月，馬鞍山市局對當事人進行立案調查。經(jīng)查該違法事實清楚，當事人未經(jīng)核準注冊使用廠商識別代碼和相應的商品條碼的行為，違反了《商品條碼管理辦法》第二十一條第一款：“任何單位和個人未經(jīng)核準注冊不得使用廠商識別代碼和相應的條碼?！钡囊?guī)定。處罰依據(jù)《商品條碼管理辦法》第三十五條：“未經(jīng)核準注冊使用廠商識別代碼和相應商品條碼的，在商品包裝上使用其他條碼冒充商品條碼或偽造商品條碼的，或者使用已經(jīng)注銷的廠商識別代碼和相應商品條碼的，責令其改正，處以30000元以下罰款?！钡囊?guī)定。馬鞍山市局對該企業(yè)進行行政處罰，責令當事人立即改正，決定處罰如下：罰款300元。

案例二、某品牌燈影雞肉絲”條碼備案情況：北京市朝陽局函請中國物品編碼中心協(xié)查06971256******商品條碼對應的《系統(tǒng)成員證書》持有人。2023年12月 28日，我局收到復函，復函顯示“廠商識別代碼：0697******；企業(yè)名稱：四川某某食品有限公司，涉案商品標簽顯示委托單位：四川某某有限公司。當事人共進貨10袋，銷售4袋，剩余6袋于2023年8月15日下架退回總公司，每袋售價7.9元共獲取營業(yè)收入31.6元，涉案商品現(xiàn)存0。經(jīng)查，該違法事實清楚，北京市朝陽局責令當事人改正上述違法行為，并決定處罰如下：罰款：3000元。

作者簡介：

Martin.Yu，食品科技工作者、營養(yǎng)師，長期負責特殊食品研發(fā)工作，主要方向為：FSMP、益生菌、特膳食品。