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  • 資訊 > 政策法規(guī) > 實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立 “領(lǐng)頭雁”要振翅高飛

    2022-09-13 來源:中國(guó)食品報(bào)
    近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《關(guān)于扶持國(guó)家種業(yè)陣型企業(yè)發(fā)展的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),對(duì)種業(yè)企業(yè)加大扶持力度。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)人表示,2021年下半年以來,隨著政策的落地實(shí)施,種業(yè)將迎來快速發(fā)展期。今年下半年,種業(yè)有望進(jìn)入全新階段,龍頭企業(yè)在研發(fā)和產(chǎn)品布局方面具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),市場(chǎng)份額有望擴(kuò)大。

      端穩(wěn)自己的飯碗,做優(yōu)種業(yè)是關(guān)鍵。當(dāng)前,全球糧食市場(chǎng)風(fēng)云變幻,種業(yè)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,只有讓更多擁有自有品種的優(yōu)勢(shì)企業(yè)成為種業(yè)市場(chǎng)的供應(yīng)者、品種更新的推動(dòng)者、產(chǎn)業(yè)融合的引領(lǐng)者,才能實(shí)現(xiàn)種源自主可控的目標(biāo)。

     

      近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《關(guān)于扶持國(guó)家種業(yè)陣型企業(yè)發(fā)展的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),對(duì)種業(yè)企業(yè)加大扶持力度。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)人表示,2021年下半年以來,隨著政策的落地實(shí)施,種業(yè)將迎來快速發(fā)展期。今年下半年,種業(yè)有望進(jìn)入全新階段,龍頭企業(yè)在研發(fā)和產(chǎn)品布局方面具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),市場(chǎng)份額有望擴(kuò)大。

     

    夯實(shí)優(yōu)勢(shì)種企“基本盤”

     

      農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)農(nóng)作物常年用種100億公斤,養(yǎng)殖業(yè)每年需仔豬6億多頭、雛禽150億羽、水產(chǎn)苗種6萬億尾,絕大多數(shù)來自企業(yè)。當(dāng)前,發(fā)達(dá)國(guó)家種業(yè)企業(yè)最顯著特征就是對(duì)技術(shù)、人才、資源、資本等創(chuàng)新要素具有較高“集成組裝”能力,像電腦主板一樣,使科研、生產(chǎn)、市場(chǎng)、投資都能找到相應(yīng)“接口”,推進(jìn)創(chuàng)新成果快速產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化。因此,無論夯實(shí)種業(yè)基本盤,還是提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,必須做強(qiáng)做優(yōu)種業(yè)企業(yè)。

     

      中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員劉長(zhǎng)全表示,實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控,必須把扶優(yōu)企業(yè)作為打好種業(yè)翻身仗的關(guān)鍵一招,擺在種業(yè)振興行動(dòng)的突出位置,打造一批具有核心研發(fā)能力、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的領(lǐng)軍企業(yè),加快形成優(yōu)勢(shì)種業(yè)企業(yè)集群。只有讓更多擁有自有品種的優(yōu)勢(shì)企業(yè)成為種業(yè)市場(chǎng)的供應(yīng)者、品種更新的推動(dòng)者、產(chǎn)業(yè)融合的引領(lǐng)者,才能實(shí)現(xiàn)種源自主可控的目標(biāo)。

     

      近年來,我國(guó)種業(yè)企業(yè)發(fā)展較快,已經(jīng)擁有兩家全球前10強(qiáng)的農(nóng)作物種業(yè)企業(yè),但是多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。“種業(yè)振興要培育好種業(yè)企業(yè)這個(gè)骨干力量?!鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心助理研究員姚璐說,近年來,我國(guó)種業(yè)涌現(xiàn)出一大批“育繁推一體化”的全國(guó)性種企。不過,有分量的種企還不夠,種企多而不優(yōu)、多而不強(qiáng),持證種企中注冊(cè)資本在億元以上的僅占6%,種企市場(chǎng)銷售額在全球占比僅10%。民族種業(yè)要發(fā)展,必須培育一批種業(yè)行業(yè)“領(lǐng)頭雁”。

     

      “企業(yè)是種業(yè)科技創(chuàng)新的重要主體?!北本┐髮W(xué)現(xiàn)代農(nóng)學(xué)院院長(zhǎng)劉春明說,我國(guó)是全球第二大種子市場(chǎng),但長(zhǎng)期以來,我國(guó)種子企業(yè)小、散、弱的特征依然明顯,大部分種子企業(yè)沒有自主研發(fā)能力,育種能力較國(guó)外先進(jìn)企業(yè)差距很大,市場(chǎng)侵權(quán)、套牌、仿制現(xiàn)象嚴(yán)重,科技含量較高的種子企業(yè)很難脫穎而出。

     

      實(shí)現(xiàn)種源自主可控,必須夯實(shí)優(yōu)勢(shì)種業(yè)企業(yè)這個(gè)供種“基本盤”。只有讓更多擁有自有品種的優(yōu)勢(shì)企業(yè),成為種業(yè)市場(chǎng)的供應(yīng)者、品種更新的推動(dòng)者、產(chǎn)業(yè)融合的引領(lǐng)者,才能真正落實(shí)種源自主可控的目標(biāo)要求。要充分發(fā)揮國(guó)家種業(yè)陣型企業(yè)的主板集成作用,加快提升企業(yè)資源整合和自主創(chuàng)新能力。

     

    面向種企實(shí)施“四個(gè)開放”

     

      做大做強(qiáng)種業(yè),必須做優(yōu)做強(qiáng)一批具備集成創(chuàng)新能力、適應(yīng)市場(chǎng)需求的種業(yè)龍頭企業(yè)。《通知》明確,把陣型企業(yè)作為企業(yè)扶優(yōu)的重點(diǎn)對(duì)象。各地要樹立“扶企業(yè)就是扶種業(yè)”的理念,把陣型企業(yè)納入重點(diǎn)支持范圍,作為重點(diǎn)扶持對(duì)象,跟蹤了解企業(yè)發(fā)展情況,及時(shí)幫助解決企業(yè)困難問題,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)本地有特色、有優(yōu)勢(shì)、能擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)的支持。

     

      根據(jù)近日公布的國(guó)家農(nóng)作物種業(yè)陣型企業(yè)名單,農(nóng)發(fā)種業(yè)、登海種業(yè)、隆平高科、敦煌種業(yè)、荃銀高科、豐樂種業(yè)等上市公司入選“國(guó)家農(nóng)作物種業(yè)陣型企業(yè)”,圣農(nóng)發(fā)展、溫氏股份、順鑫農(nóng)業(yè)、傲農(nóng)生物、牧原股份、正邦科技、金新農(nóng)、新希望、立華股份等上市公司入選“國(guó)家畜禽種業(yè)陣型企業(yè)”,天馬科技、ST獐子島、好當(dāng)家、諾禾致源等上市公司入選“國(guó)家水產(chǎn)種業(yè)陣型企業(yè)”。

     

      溫氏食品集團(tuán)股份有限公司同時(shí)入選黃羽肉雞強(qiáng)優(yōu)勢(shì)陣型和生豬補(bǔ)短板陣型企業(yè)。溫氏黃羽肉雞育種工作從1984年開始探索,目前下設(shè)3大育種中心,產(chǎn)品覆蓋華南、華中、華東、西南4大區(qū)域10多個(gè)省市,輻射東北、西北區(qū)域?,F(xiàn)有10多類品種、50多個(gè)品系,通過國(guó)家畜禽認(rèn)證品種7個(gè),父母代供應(yīng)能力2500萬套/年。該公司擁有強(qiáng)大的育種技術(shù)人才團(tuán)隊(duì),并且與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校和科研院所建立了緊密的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。在基因組選擇、體細(xì)胞克隆等核心育種技術(shù)上已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)或領(lǐng)先水平,且在種豬育種規(guī)模和制度建設(shè)上獨(dú)成體系,有參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)和潛力。

     

      “多年來,我國(guó)出臺(tái)了多項(xiàng)政策支持種業(yè)企業(yè)發(fā)展。對(duì)企業(yè)來說,育種具有高風(fēng)險(xiǎn)、投入大、周期長(zhǎng)的特點(diǎn)?!敝袊?guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥說,《通知》明確了支持政策,能夠?yàn)槠髽I(yè)持續(xù)做好種業(yè)科研創(chuàng)新注入動(dòng)力,促使企業(yè)專注研發(fā),助力種業(yè)振興。

     

      “中國(guó)種業(yè)創(chuàng)新,需要企業(yè)和科研院所聯(lián)手合作?!眲⒋好髡J(rèn)為,未來要積極創(chuàng)設(shè)扶持政策。比如,支持陣型企業(yè)牽頭承擔(dān)國(guó)家育種聯(lián)合攻關(guān)等任務(wù),強(qiáng)化新品種示范推廣;支持陣型企業(yè)參與種質(zhì)資源保護(hù)、開發(fā)、利用,加快優(yōu)異種質(zhì)資源共享等。

     

      中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院黨組書記張合成認(rèn)為,針對(duì)種業(yè)企業(yè)原始創(chuàng)新、科研人員等短板,高校和科研院所應(yīng)面向種業(yè)企業(yè)實(shí)施“四個(gè)開放”:種質(zhì)資源開放,國(guó)家作物、畜禽、微生物優(yōu)異種質(zhì)資源和關(guān)鍵育種材料,優(yōu)先向種業(yè)企業(yè)開放共享;育種平臺(tái)開放,國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、改良研究中心、種業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等優(yōu)先向種業(yè)企業(yè)開放,打造科企聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室;知識(shí)產(chǎn)權(quán)開放,優(yōu)先向扶優(yōu)企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化知識(shí)產(chǎn)權(quán),積極與種業(yè)企業(yè)合作申請(qǐng)植物新品種權(quán);種業(yè)人才開放,與種業(yè)企業(yè)開展人才互動(dòng)互掛、共同培養(yǎng)。

     

      隨著種業(yè)行業(yè)景氣度不斷提升,上市公司紛紛加碼布局。專家表示,從成長(zhǎng)的角度來看,政策監(jiān)管趨嚴(yán)利好種業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境優(yōu)化,周期與成長(zhǎng)共振,優(yōu)質(zhì)種業(yè)龍頭前景可期。

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